苏伊士亚洲执行副总裁孙明华:没有外资的PPP不是完美的PPP

2016-06-22 中国发展网

 

6孙明华

中国发展网6月22日青岛报道

法国苏伊士集团,全球领先的水务和环境公司,已经拥有一百多年的历史,早在上世纪70年代,苏伊士集团就通过其子公司得利满进入中国市场,投资了很多的项目,下面有为苏伊士亚洲执行副总裁、德润环境总裁孙明华女士,发言主题是《苏伊士集团在中国PPP项目中的机遇与挑战》

孙明华:各位领导、各位来宾,女士们、先生们,大家上午好。今天非常荣幸,参加会议并且谈一些我PPP的感受,所以非常高兴。   

苏伊士是一家纯法国的公司,我们一致认为在水务行业,是我们公司第一家引入到中国来的,所以今天非常荣幸,跟大家做一个分享,也希望这样的沟通和交流,特别是我们今天有部里的领导,还有各个地方政府的领导,通过这样的交流,我们希望对中国的PPP在下一步的发展当中,它的健康和有序发展,有所帮助。

昨天我们有嘉宾讲的时候,提到PPP从英法两国首先开展起来的,我们苏伊士集团也是先驱。也是150多年前,我们公司当时成立了苏伊士财团,以PPP模式来建造的,也成为我们公司的名字,叫苏伊士环境。

经过150多年的演变,苏伊士已经成为一家纯环保公司,我们的业务主要是水务和固废两大块以及相关的咨询业务。水务包括整个产业链,水、污水、污泥以及中水回用。固废也包括整个产业链,包括资源再利用。

可能在座很多朋友对苏伊士不是特别的了解,但是提到得利满可能更多了解一些,我介绍一下集团,在全球70多个国家,有8.2万名员工,我们在水处理方面,为9200万人口做应用水的服务,污水是6500万的人口,固废我们在垃圾回收利用方面,每天有160多万的垃圾,是资源再利用,发电量是5855吉瓦时。2015年应收为151亿欧元,合一千多亿人民币。

1970年代得利满公司做法行的贷款,做设备、建设水厂、污水厂,都是由得利满公司自己设计建造,然后有些是我们自己在运行的,中法水务是第一家进入中国的,时间是1992年。谈到水务,最早是中国澳门的自来水公司,后来通过澳门进入广东中山的坦州。现在我们在中国20多年,在中国20多个城市,有40多个PPP的项目,包括水、污水、固废,还有包括中国香港,垃圾填埋、转运站,还有中国澳门的垃圾处理。

谈一下最早的澳门自来水子公司的特许经营合约,我认为是亚洲最早PPP项目的一个案例,这个合约是澳门政府和苏伊士下属的中法水务控股公司签署的,后来我们在中国的很多城市,包括重庆、天津、上海、常熟、三亚,用的特许经营的版本当中的很多条款,都是沿用了澳门自来水公司特许经营的条款,而且这么多年来,我相信中国很多大中城市的自来水公司,都到澳门去参观学习过。包括2002年住建部出台特许经营条例的时候,住建部的领导也到澳门去参观交流过。因为我在澳门住了十多年,澳门是特许经营就是PPP做得非常好的一个城市,它所有的基础设施和公共服务都是以PPP形式来做的,包括它的气、水、电,因为我们还在那里做电,包括垃圾的处理,包括机场,甚至是赌场里面都是以特许经营的形式来政府管理的。政府就是监督和付费,所以它的基础设施和公共服务做得非常好,也值得我们借鉴。

澳水因为第一期特许经营合约,因为我们做得非常好,澳门行政部门又与我们延续了二十年,上次延续好像是2010年,所以我们现在还在做澳门的自来水,还有澳门的垃圾回收。

这是中山坦州,我们说中国第一个非常有代表性的,也对中国水行业发展有深远意义的特许经营项目,到今天,我们在坦州做得非常好,得到政府和老百姓的认可,这个公司非常小,但是运行得非常好。而且我们现在的坦州,当时投了2.2亿,但是产销差,就是漏失率在10以下,在整个世界排名在先,做得非常好的。

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